China tetap menjadi salah satu sumber impor yang paling aktif bagi pelaku usaha Indonesia. Tetapi di balik negosiasi harga barang, ada satu pembicaraan yang sering dianggap urusan supplier saja, yaitu Tax Refund (pengembalian pajak) ekspor di China. Banyak importir baru menanyakannya setelah purchase order (pesanan pembelian) turun. Di titik itu, ruang negosiasi biasanya sudah jauh lebih sempit.
Begini. Tax Refund bukan uang yang otomatis menjadi hak importir Indonesia. Dalam skema ekspor China, fasilitas ini berada di sisi eksportir atau supplier China yang memenuhi ketentuan. Aturan China yang berlaku sejak 1 Januari 2026 mensyaratkan antara lain penjualan kepada pihak luar negeri, barang dilaporkan ke bea cukai dan benar-benar keluar, transaksi dicatat sebagai penjualan, serta penerimaan pembayaran dilakukan sesuai ketentuan. Tarif pengembaliannya juga mengikuti klasifikasi barang dan basis tarif yang berlaku.
Nah ini nih yang sering salah dibaca. Supplier mengatakan tidak mau menanggung biaya pengurusan Tax Refund, lalu importir langsung menganggap dirinya rugi. Belum tentu. Yang menentukan rugi atau tidak justru struktur harga dan biaya yang sudah disepakati sebelum pesanan dikunci.
Menurut pengalaman saya, pembicaraan ini seharusnya selesai sebelum purchase order turun. Importir perlu bertanya apakah harga dari supplier sudah memperhitungkan Tax Refund, siapa pihak yang menjadi eksportir resmi, dokumen apa yang dibutuhkan, apakah supplier mengurus sendiri atau melalui perusahaan dagang atau agen ekspor, dan apakah ada biaya layanan tambahan. Jangan berhenti pada kalimat “bisa refund”. Minta mekanismenya dijelaskan sampai angka.
Misalnya sebuah pabrik di China memberi harga yang terlihat sangat kompetitif karena perhitungannya mengasumsikan fasilitas pengembalian pajak. Setelah produksi selesai, baru diketahui pabrik tidak ingin atau tidak dapat menangani proses ekspornya sendiri. Pengiriman kemudian harus memakai pihak ketiga. Muncul biaya jasa ekspor, administrasi, atau penyesuaian harga barang. Kalau biaya ini baru diketahui setelah barang siap kirim, importir hampir tidak punya ruang untuk mengubah keputusan. Margin terpotong. Arus kas terganggu. Jika barang tersebut dibutuhkan untuk produksi, keterlambatan pelepasan barang juga bisa mengganggu jadwal produksi dan komitmen kepada pelanggan.
Masalahnya bukan di Tax Refund. Masalahnya ada pada informasi yang terlambat dibuka.
Karena itu, setelah supplier menyampaikan ketentuan Tax Refund, importir sebaiknya segera membawa informasi tersebut ke freight forwarder yang memahami alur ekspor China. Tujuannya bukan meminta pihak logistik mengambil alih hak pajak supplier, tetapi memeriksa apakah struktur transaksi, jalur ekspor, dokumen, dan biaya tambahannya sudah masuk akal sebelum pengiriman berjalan.
Importir juga perlu meminta rincian tertulis. Siapa yang mengajukan pengembalian pajak, dokumen apa yang harus disediakan, kapan prosesnya dilakukan, apakah ada perusahaan eksportir pihak ketiga, dan biaya apa yang muncul. Tidak ada satu angka biaya tambahan yang otomatis berlaku untuk semua pengiriman. Struktur biaya bisa berbeda tergantung supplier, komoditas, eksportir yang digunakan, dan skema transaksi.
Titik buta terbesar justru ada di sini. Importir sering fokus menawar harga barang beberapa persen, tetapi melewatkan biaya yang baru muncul ketika barang sudah selesai diproduksi. Ketika itu terjadi, pilihannya tinggal membayar biaya tambahan atau menahan barang. Keduanya mahal. Jika kondisi ini berulang, kredibilitas perusahaan di mata supplier maupun pelanggan juga ikut tertekan karena jadwal dan komitmen menjadi sulit dijaga.
Kalau sejak awal supplier sudah menjelaskan tidak mengurus Tax Refund, harga sudah disesuaikan, biaya pihak ketiga sudah diketahui, dan total biaya impor sudah dihitung, sebenarnya tidak ada kejutan. Importir bisa mengambil keputusan secara sadar.
Jadi ukuran transaksi yang sehat bukan apakah supplier perlu mengurus Tax Refund atau tidak. Ukurannya adalah apakah seluruh konsekuensi biaya sudah terlihat sebelum importir mengikat pesanan.
HSH Cargo mendorong importir untuk membahas struktur transaksi dan skema ekspor sejak sebelum barang bergerak. Karena biaya logistik yang paling sulit dikendalikan biasanya bukan biaya yang mahal sejak awal, tetapi biaya yang baru diketahui ketika pilihan sudah semakin sedikit.
Pertanyaannya sederhana. Sebelum purchase order berikutnya turun, apakah Anda sudah tahu siapa yang menangani Tax Refund dan siapa yang akhirnya menanggung biayanya?
Sebelum purchase order dikunci, pastikan struktur Tax Refund, pihak eksportir, dan seluruh biaya tambahannya sudah jelas. Diskusikan skema impor China Anda bersama HSH Cargo agar biaya yang muncul di akhir tidak menggerus margin dan arus kas.
