Pada 30 Juni 2026, China mulai memberlakukan ketentuan baru melalui Pengumuman Administrasi Umum Kepabeanan Nomor 77 Tahun 2026. Regulasi ini memperketat persyaratan deklarasi ekspor mesin perkakas dan peralatan pengolahan material sejenis, termasuk mesin laser tertentu yang tercakup dalam ruang lingkupnya. Eksportir wajib memperjelas spesifikasi, fungsi, dan status pengendalian barang sebelum mendapatkan persetujuan ekspor.
Bagi industri manufaktur Indonesia, perkembangan ini perlu mendapat perhatian. Terutama perusahaan yang berencana melakukan impor mesin laser dari China untuk meningkatkan kapasitas produksi.
Sekilas, proses impornya terlihat sederhana. Mesin dalam kondisi baru, kode HS sudah diperiksa melalui portal INSW, dan hasil pemeriksaan menunjukkan tidak ada ketentuan larangan dan pembatasan (lartas) impor yang berlaku untuk barang tersebut.
Lalu pembayaran dilunasi. Mesin selesai diproduksi. Supplier siap mengirim.
Ternyata barang belum bisa keluar dari China.
Nah ini yang sering luput. Status bebas lartas di Indonesia hanya menjawab persyaratan memasukkan barang ke wilayah pabean Indonesia. Status tersebut tidak menentukan apakah otoritas China mengizinkan barang keluar dari negaranya. Kedua negara menjalankan pengawasan yang berbeda, dengan kewenangan dan dasar hukum masing-masing.
China memiliki aturan dual-use items (barang berpenggunaan ganda), yakni barang, teknologi, atau layanan yang berpotensi digunakan untuk kepentingan sipil maupun militer. Peraturan Dewan Negara Nomor 792 mulai berlaku pada 1 Desember 2024. Dalam ketentuan ini, produk yang masuk daftar pengendalian atau dikenai pengendalian sementara dapat memerlukan izin ekspor. Tetapi penting dibedakan, tidak semua mesin pemotong, pengelasan, atau penandaan laser otomatis merupakan barang terkendali.
Penilaiannya bergantung pada karakteristik teknis, fungsi, penggunaan akhir, dan ketentuan yang berlaku. Karena itu, menyamakan seluruh mesin laser hanya berdasarkan nama dagang atau kode HS justru berisiko. Pemeriksaan dokumen ekspor pada 2026 membuat ketepatan informasi teknis semakin penting.
Buktinya, pada Juli 2026 terdapat pertanyaan resmi kepada Kementerian Perdagangan China mengenai mesin pemotong laser berkode 8456110090. Jawaban otoritas China tidak langsung menyatakan mesin tersebut dilarang atau bebas diekspor. Eksportir diminta mencocokkan spesifikasi dengan daftar pengendalian, lalu mengajukan konsultasi resmi jika hasil penilaiannya belum jelas.
Bayangkan pabrik komponen logam di Indonesia membeli mesin pemotong laser serat dari pemasok China. Mesin direncanakan tiba sebelum lini produksi baru beroperasi. Karena status lartas impor sudah diperiksa, pembeli menganggap pengiriman aman dan melunasi tagihan. Padahal pemasok belum menyelesaikan penilaian pengendalian ekspor dan kelengkapan dokumen teknis.
Ketika otoritas di pelabuhan muat meminta klarifikasi, jadwal keberangkatan terancam bergeser. Jika barang atau kontainer telanjur masuk fasilitas penumpukan, biaya penyimpanan dapat bertambah sesuai ketentuan operator. Angsuran investasi tetap berjalan, sementara mesin belum menghasilkan barang. Arus kas tertekan, margin pesanan menyusut, dan target produksi berisiko meleset. Keterlambatan berulang juga dapat memengaruhi kepercayaan pelanggan pabrik.
Maksud saya begini. Risiko terbesar justru muncul ketika kepastian kepatuhan baru dicari setelah uang berpindah tangan. Istilah “mesin baru” dan “bebas lartas” sering dianggap cukup untuk menyatakan seluruh proses pengiriman aman. Padahal penilaian di negara asal belum tentu selesai.
Sebelum melakukan pelunasan, importir sebaiknya meminta spesifikasi tertulis, kegunaan mesin, rincian sumber laser, dan konfirmasi penilaian pengendalian ekspor dari pemasok. Bila statusnya meragukan, minta pemasok mengajukan konsultasi kepada otoritas berwenang di China. Kaitkan pelunasan akhir dan komitmen jadwal produksi dengan kesiapan dokumen, lalu periksa kembali klasifikasi serta lartas impor Indonesia untuk model mesin yang benar-benar dibeli.
Dalam pengiriman mesin industri, HSH Cargo dapat membantu mengoordinasikan pemeriksaan awal dokumen dan kesiapan pengiriman bersama pihak di negara asal. Keputusan perizinan tetap berada pada otoritas terkait. Pertanyaan yang perlu diajukan sebelum membeli mesin bukan hanya apakah barang boleh masuk Indonesia, melainkan apakah pemasok sudah memastikan barang dapat keluar dari China?
Sebelum melunasi pembelian mesin dari China, pastikan persyaratan ekspor negara asal dan ketentuan impor Indonesia telah diperiksa. Diskusikan rencana pengiriman bersama HSH Cargo agar potensi hambatan dokumen, jadwal pengapalan, dan risiko biaya dapat diantisipasi lebih awal. Kunjungi hsh.co.id untuk konsultasi kebutuhan logistik bisnis Anda.
